清华同衡第五党支部紧跟党总支部署，积极申报2023年“攀峰工程”特色项目并获立项。党支部以高质量党建引领推动高质量发展为目标，以实地项目为载体、融合业务技术，结合策划所在大栅栏街区开展的城市更新项目，从多专业多维度开展“深入人民，党建赋能，扎实开展基础设施领域老百姓的急难愁盼调研活动”为主题的特色活动，并与北京大栅栏投资有限责任公司党支部联合开展了支部结对共建活动，助力高质量城市更新工作。

01活动目标

  2020年10月29日党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出要继续推进以人为核心的新型城镇化建设，全面提升城市品质，实施城市更新行动的要求。

  2023年3月19日，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》提出：“必须坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法。”此方案要求党员要深入基层一线，扎实开展调查研究，干实事、谋实招、求实效。

  结合党中央关于推进城市更新、建设人民城市的具体要求，从多专业多维度开展“深入人民，党建赋能，扎实开展基础设施领域老百姓的“急难愁盼”调研”为主题的特色活动，能够深入群众，增强党支部凝聚力；增强支部党员对于党建引领城市更新开展的认识，助力历史街区高质量发展。

02组织过程

  本次特色活动充分发挥五支部多专业融合的结构优势（包含城市策划、规划、安全、市政、交通等），充分结合在开展的北京大栅栏街区城市更新项目工作基础，深入大栅栏街区基层一线，扎实开展调查研究，实地调研并解决街区城市更新过程中老百姓的“急难愁盼”，力求“干实事、谋实招、求实效”。

第一阶段：以高质量党建为引领，开展城市更新工作主题学习活动，以支部内部主题学习交流活动为主，使支部内党员对城市更新工作产生初步的认知与理解。

第二阶段：大栅栏历史街区城市更新项目调研活动，以现场访谈方式为主；立足于了解街区内典型项目，收集街道主管部门和居民关心的各类难点、痛点问题。

第三阶段：历史街区城市更新项目“回头看”活动，充分发挥五支部的专业优势，为大栅栏街区城市更新落实和提升大栅栏地区人民群众的幸福感和获得感提供专业解决思路，探索共生型城市更新项目与基层党支部组织生活共建的创新融合方式。

（1）高质量开展城市更新工作主题学习

  2023年4月-5月，第五支部在开展历史街区城市更新调研项目工作准备的同时，通过组织生活和理论学习不断提升对高质量开展城市更新工作的意义和重要性认识。活动中，支部书记系统讲解了党中央对于城市更新工作的具体要求以及支部内相关部所在首都功能核心区开展的城市更新实践工作，使支部党员对于城市更新工作的实施路径有了更深入的了解，对于课题申报依托的大栅栏街区观音寺片区有了更深入的认识。

第五支部党员城市更新主体学习活动

（2）历史街区城市更新项目调研活动

  2023年6月-7月，第五支部藉由业务项目契机先后开展了历史街区城市更新项目调研活动。第五支部党员通过对居民的调研访谈和对片区现状的梳理评价，归纳出其在生活服务、文化艺术需求及生活零售与餐饮的便利性方面有存在提升需求，并希望在更新策划中植入满足片区民生服务功能的设施，如晚托服务、社区食堂等等，切实解决了老百姓在日常生活中的“急难愁盼”相关问题。

大栅栏观音寺片区调研范围

大栅栏观音寺片区老百姓“急难愁盼”需求分析

（3）历史街区城市更新项目“回头看”活动

  2022年9月，第五支部与大栅栏投资公司支部联合开展了“党建合力、共同攀峰”的联合党建暨历史街区城市更新项目“回头看”活动。再次走访了重要城市更新的样板片区及项目，深入学习了解了城市更新规划的内容以及完成后的落地实施情况。双方深入交流，了解城市更新项目推动过程中遇到的工作困难与操作经验，第五支部党员对前期调研情况进行总结，并介绍了片区城市更新工作的开展经验。

第五党支部开展参观走访及主题调研活动

03活动成效

党建引领业务，在真火淬炼中把党组织建设得更加坚强有力

  本次特色活动以高质量党建为引领，通过支部内部高质量理论学习、与大投党支部的联合党建座谈等方式，促进党员深入交流分享、探讨城市更新工作中的痛点难点，切实“拧成一股绳”，更好地投入到为片区城市更新工作中去。第五支部还与大投党支部深入探讨了常态化的基层党建联合开展方式，以期在高质量党建的引领下，为未来的城市更新工作贡献更多力量。

谋实招求实效，切实解决老百姓日常生活中的急难愁盼问题

  第五支部的党员同志在开展调研后谋实招、求实效，深入分析总结了在地居民的民生需求，发挥多专业协同优势，在规划中完善了片区公共服务设施、补足了城市服务功能的短板，增加了停车设施、文化活动场所、便民服务机构等以改善居民生活条件，通过专业手段切实解决了老百姓日常生活中的“急难愁盼”问题。

拓展专业视野，增强了多维业务协同发展赋能城市更新能力

  五支部党员来自市政、交通、静态交通及策划及公共安全多个业务部所，党员彼此间通过项目协作的机会不多，对彼此业务情况的了解有限。本次特色活动通过调研、联合党建和经验感受分享的方式，让同志们对城市更新这一课题下不同专业和领域思维模式与工作切口的有了更深入的了解和体会，也进一步提升了党员们对于系统性开展历史街区城市更新工作的认识，进一步增加了多专业协同赋能城市更新的能力。

04经验总结

  发挥专业引领优势，持续跟踪项目地老百姓“急难愁盼”问题。本次活动在党建引领的基础上，从专业视角出发，在解决地区的现实问题的基础上，与主导片区及周边地区更新开发的大栅栏投资有限责任公司党支部保持了较好的业务联系。本次活动提出后得到了大投党支部的大力支持，在调研过程中很好总结了大栅栏地区更新过程中的经验教训，让支部党员群众对城市更新过程有了更好的理解，对历史文化街区的老百姓“急难愁盼”问题的解决方式进行了深入探讨。

  多专业协同，共同探讨城市更新中系统化、实用性解决办法。本次活动也充分发挥了第五党支部多专业的特点，针对大栅栏地区局部已经完成了更新开发，本次活动重点探讨了开发模式、产业激活、运营管理以及停车管理、活动空间使用等问题。这次活动让支部的同志们认识到更新中问题多为疑难杂症，需要更加深入了解现时现地居民和商户关心的问题，统筹周边可利用的时空资源来解决实际问题。

主要成员

课题负责人

彭剑波 支部书记

组织策划

乔嘉雯 支部组织委员

宣传执行

马骁 支部宣传委员

张辉 支部纪律委员

崔晓莉 支部青年委员

徐梦濛 支部党小组长

黄勇超 支部党小组长

黄慧彬 支部党小组长

晋艺欣 支部党员

  清华同衡党总支积极组织、指导党支部申报清华大学2023年基层党建质量提升“攀峰工程”特色项目，共有13个项目成功立项。各党支部精心筹划、深入落实特色活动和调研课题，形成了丰富、扎实的项目成果，清华同衡党总支将以“学思践悟 同攀高峰”主题系列文章纪实各支部“攀峰工程”项目成果。